据西班牙《世界体育报》独家获悉，备受争议的欧洲超级联赛（以下简称“欧超”）背后的运营公司A22，已正式向欧洲足球联合会（以下简称“欧足联”）提交了一份详细的书面和解提案，与以往强调“封闭”和“对抗”的立场不同，此次提案的核心内容令人意外地聚焦于“优化与改进现行的欧洲冠军联赛赛制”，这一举动被业界解读为欧超发起方策略的重大转变，旨在通过对话与改革倡议，打破与欧足联及各国足协的长期僵局,为欧洲足球的未来竞争模式寻找新的可能。
提案背景：从司法胜利到寻求对话
2023年底，欧盟法院就“欧超案”作出的一项重要裁决，为当前局势埋下了伏笔，该裁决明确指出，欧足联和国际足联在批准新的俱乐部间赛事时，滥用其支配地位、事先阻止相关赛事的行为违反了欧盟竞争法，这一裁决虽未直接批准欧超联赛开赛，但为A22公司提供了关键的法律杠杆，使其主张的“欧洲足球市场应保持开放与竞争”获得了法理支持。
裁决之后的欧超并未能立即吸引大批俱乐部加盟，面对来自球迷、各国足协、乃至部分创始俱乐部的巨大压力与反思，以及欧足联对欧冠联赛进行的持续改革（如2024/25赛季启用的“瑞士轮”新赛制），纯粹的对抗路径显得愈发艰难，A22公司首席执行官贝恩德·赖哈特近期多次公开表态，强调其目标并非与各国联赛为敌，而是希望“为俱乐部提供可持续的财务未来，并为球迷提供更精彩的比赛”，此次向欧足联主动提交和解提案，正是这一“对话姿态”的具体化行动。
提案核心：“优化欧冠”的具体内涵
根据《世界体育报》获取的提案要点，A22并未坚持最初那个近乎封闭的“超级联赛”蓝图，而是提出了一系列旨在深度优化现行欧冠赛制的改革建议，其核心思路可概括为：在承认欧冠作为欧洲顶级俱乐部赛事主体框架的前提下，通过引入更高效的商业运营模式、更公平的收入分配机制以及更具吸引力的竞赛形式,提升整个赛事体系的竞争力与价值。
具体提议可能包括以下几个方面：
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财务可持续性与收入分配改革： 提案着重强调了建立“更透明、更公平”的财政分配体系，A22建议成立一个由俱乐部、联赛、欧足联等多方代表组成的独立委员会，监督欧洲赛事收入的分配，其主张显著提高分配给参赛俱乐部的总收入比例，并确保分配更基于成绩和贡献，而非历史声望，同时设立更严格的财务可持续性保障条款,防止俱乐部过度负债竞争。
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赛制创新与竞技吸引力提升： 尽管欧足联的新欧冠赛制已大幅增加比赛数量，但A22的提案认为仍有优化空间，其可能建议在现有“瑞士轮”联赛阶段的基础上，引入更灵活的编排机制，确保更多强强对话在早期阶段上演，并减少实力悬殊的比赛，提案可能探讨在淘汰赛阶段引入新的赛制元素（如系列赛制）,以进一步增加悬念和商业价值。
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治理结构的现代化： A22一直批评欧足联的决策过程俱乐部参与度不足，提案很可能要求在欧洲俱乐部赛事的管理和商业运营中，给予俱乐部更大的话语权，这类似于欧洲足球俱乐部协会（ECA）争取的方向，但A22可能提议一种更具独立性、更直接代表俱乐部商业利益的参与模式。
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对国内联赛的明确支持： 为缓解与各国联赛的紧张关系，提案预计将包含对国内联赛基石地位的明确承诺，A22可能提议建立更稳固的“团结金”机制，确保从欧洲赛事收入中划拨更大比例，用于支持各级别职业联赛、半职业联赛、女足和青训发展,以此证明其模式有利于整个足球金字塔的健康发展。
各方反应与前景分析
截至发稿时，欧足联官方尚未对这份和解提案作出正式回应，欧足联内部消息人士透露，他1xbet官网们已收到文件并正在进行“谨慎的评估”，欧足联主席切费林此前一直对欧超持强硬反对态度，但他 1xbet 也多次表示,欧足联始终对有利于足球整体发展的建设性对话持开放态度。
欧洲足球俱乐部协会（ECA）的态度同样关键，ECA作为欧足联官方认可的俱乐部代表机构，其多数成员目前仍致力于在现有体系内进行改革，A22的提案能否被视作一种补充而非颠覆，将取决于其具体内容是否与ECA的长期目标存在交集,例如提高收入份额和治理参与度。
球迷群体的意见将是另一决定性因素，此前欧超计划遭遇的强烈抵制，主要源于球迷对“精英封闭”、“破坏传统”的担忧，如果此次提案真如所述，旨在“优化”一个保持开放性的欧冠，并加强财政公平和对基层足球的反哺，或许能改变部分球迷的观感，任何被视为由少数富豪俱乐部驱动的改革,仍将面临严格的审视。
行业分析师指出，A22此举是一次高风险的策略调整，通过将自身定位为“欧冠优化方案提供者”而非“欧冠替代者”，欧超公司试图绕过“破坏者”的标签，直接参与塑造未来欧洲赛事的规则，这既是对欧盟法院裁决所赋予机会的运用，也是对现实政治阻力的妥协，如果提案被完全拒绝，A22可以借此向监管机构进一步主张欧足联“拒绝改革”；如果提案中的部分内容引发讨论甚至被采纳,则可能为未来更深入的合作或新的竞赛模式打开一扇门。
欧洲足球的十字路口
毫无疑问，这份和解提案的提交，标志着欧洲足球权力博弈进入了一个新的、更为复杂的阶段，它不再是非此即彼的简单对抗，而是演变为关于“如何最好地组织欧洲足球”的具体方案之争，欧超方面试图用一份充满改革细节的文书，将辩论从“是否应该存在竞争”转向“什么样的竞争模式对足球最有利”。
欧洲足球正站在一个十字路口，一边是欧足联主导的、已稳步推进改革的现有体系；另一边是凭借法律优势、转而提出具体改良方案的前挑战者，无论最终结果如何，这场由欧超提案引发的深入讨论，很可能将加速欧洲足球在财务可持续性、治理民主化、赛事吸引力等方面的变革进程，未来数月，欧足联、各国联赛、俱乐部以及球迷代表的回应与互动，将共同勾勒出后疫情时代欧洲足球经济与竞技新版图的雏形，这场和解之旅能否成功，不仅关乎一项赛事的形态,更将深远影响整个欧洲足球生态的平衡与未来。
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